А эти данные из перехваченных send’ов у тебя каким-то образом обрабатываются или ждут до лучших времен пока стартанет ответственное за их обработку приложение?
Если ждут то причина понятна, сеть фактически заморожена отсюда и тормоза… Если обрабатываются то причину искать нужно в чем-то еще, если при высокой сетевой загрузке твой драйвер не дает тормозов то и на старте системы не должен.